國家管網(wǎng)集團將加快廣東省內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設(shè),預計今年年底可建成6條干線共751公里,初步實現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”,力爭2022年底前基本實現(xiàn)“縣縣通”。
根據(jù)協(xié)議約定,廣東省政府將和國家管網(wǎng)集團共同推進“省網(wǎng)”與“國網(wǎng)”融合,通過股權(quán)整合成立國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司,作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設(shè)運營主體,實現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護;全面加快省內(nèi)天然氣管道建設(shè),實現(xiàn)廣東天然氣主干管道“縣縣通”,并向所有市場主體提供公平開放服務。
2019年12月9日,國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司成立,標志著深化油氣體制改革邁出關(guān)鍵一步。國家管網(wǎng)公司成立后,可以推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系,有助于形成市場化油氣價格機制,從而使油價和氣價更為合理。此外,實現(xiàn)管網(wǎng)運輸與銷售分離,既符合改革要求,也是國際通行的做法。
此次合作,雙方共同打造了“省網(wǎng)”融入國家管網(wǎng)的樣板工程,對于構(gòu)建上游資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系具有里程碑意義。業(yè)內(nèi)人士指出,在現(xiàn)有大型油氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)基本劃撥給國家管網(wǎng)公司的任務完成后,省級管網(wǎng)的改革就成為未來管網(wǎng)改革的另一項重要任務,這也是形成“全國一張網(wǎng)”的基本前提。廣東省網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司,也將對全國其它地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來示范效應。
未來,國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務平臺。通過打造覆蓋全省、資源共享、公平開放的省天然氣主干管道“一張網(wǎng)”,有利于消除資源輸送瓶頸,保障天然氣安全穩(wěn)定供應,減少中間供氣環(huán)節(jié),降低終端用戶用氣成本,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展,惠及全省人民。
目前,廣東省122個縣(區(qū)、縣級市)中已有56個縣修通了天然氣管道;原廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司運營省內(nèi)天然氣干線管道619公里。根據(jù)規(guī)劃,國家管網(wǎng)集團將加快廣東省內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設(shè),預計今年年底可建成6條干線共751公里,初步實現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”。
廣東天然氣“全省一張網(wǎng)”正在打造之中。2017年8月開始,連通21地市的“2021工程”啟動,天然氣消費量約占全省80%、人口產(chǎn)業(yè)集中的珠三角成為起點。2009年,珠三角外環(huán)管網(wǎng)項目分兩期啟動,到2014年12月,全長238公里的二期工程完工,并與已完工的一期工程連通,與此前建成的珠三角內(nèi)環(huán)管網(wǎng)連通。至此,“十二五”期間,覆蓋珠三角的天然氣內(nèi)外環(huán)管網(wǎng)建成。中海油廣東大鵬LNG、番禺/惠州海上天然氣及中石油西氣東輸二線陸上天然氣等通過管網(wǎng)輸入珠三角。
“很振奮,9個城市像珍珠一樣串聯(lián)起來,也為之后連接粵東粵西粵北打下基礎(chǔ)。”廣東省天然氣管網(wǎng)公司黨委書記張朝春還清晰記得當時的情景。珠三角多氣源供應、安全互補供氣的格局從此基本形成。隨后,主干管網(wǎng)由珠三角向粵東粵西粵北延伸。2018年10月,粵西方向的肇慶-云浮支干線開工,緊接著陽江-江門干線,粵北方向的韶關(guān)-廣州干線,粵東方向的揭陽-梅州支干線、惠州-河源支干線、海豐-惠來聯(lián)絡(luò)線陸續(xù)開工,截至去年11月,6個項目全面開工。
目前,廣東已于2019年底完成了天然氣主干管道新增通達汕頭、潮州、揭陽、河源4市的目標任務。目前還有梅州、汕尾、陽江、云浮4市未通達省天然氣主干管道,計劃到2020年底天然氣主干管道通達全省21個地級以上市。未來,廣東將基本形成以珠三角內(nèi)外環(huán)網(wǎng)為核心,向粵東粵西粵北各地市輻射的管道布局,同時連通國家內(nèi)陸油氣管網(wǎng),與其他省市連接,并接收海上LNG。
“‘全省一張網(wǎng)’建成后將提升天然氣普及率,增加天然氣消費比例,進而推動廣東能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進綠色發(fā)展。”張朝春表示。按照省天然氣管網(wǎng)一期、二期工程年設(shè)計輸氣能力372億立方米計算,預計“全省一張網(wǎng)”建成后每年可替代4960萬噸標準煤的使用,“折算每年可少排6696萬噸二氧化碳、74.4萬噸二氧化硫等。”